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农业农村部:“十四五”时代能繁母猪正常保有量稳固在4100万头左右

admin2021-09-2554

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9月23日,农业农村部印发《生猪产能调控实行方案(暂行)》,“十四五”时代,以正常年份天下猪肉产量在5500万吨时的生产数据为参照,设定能繁母猪存栏量调控目的,即能繁母猪正常保有量稳固在4100万头左右,最低保有量不低于3700万头。

生猪产能调控实行方案(暂行)

为贯彻落实《农业农村部、国家生长改造委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会关于促进生猪产业连续康健生长的意见》(农牧发〔2021〕24号),更好施展政策调控的保障作用,稳固基础生产能力,有用防止生猪产能大幅颠簸,制订本实行方案。

一、出台靠山

近几轮“猪周期”颠簸解释,做好生猪稳产保供事情,必须以稳固的基础产能作为支持。能繁母猪是生猪生产的基础和市场供应的“总开关”,只要能繁母猪存栏量更改保持在合理区间,仔猪生产就有保障,生猪市场供应和猪肉价钱就能保持相对稳固。2009年以来,我国生猪生产和猪肉市场供应共发生4次较大颠簸(平均3年一次),价钱大幅上涨的原由均为前期能繁母猪存栏量下降到正常水平的95%以下。因此,从生产环节着手,确立以稳固能繁母猪存栏量为目的的生猪产能调控机制,划定产能保障底线,完善和强化调控政策措施,对于有用应对生猪市场颠簸日益庞大的新挑战、防止生产大起大落,十分需要。

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二、总体要求

以能繁母猪存栏量转变率为焦点调控指标,坚持预警为主、调控兜底、实时介入、精准施策的原则,落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长认真制,逐级压实责任,细化“三抓两保”(抓产销大省、养殖大县、养殖大场,保能繁母猪存栏量底线、保规模猪场数目底线)义务,分级确立生猪产能调控基地,构建上下联动、响应实时的生猪生产逆周期调控机制,促进生猪产业连续康健生长,不停提升猪肉供应平安保障能力。

三、调控能繁母猪存栏量

(一)确定能繁母猪保有量

“十四五”时代,以正常年份天下猪肉产量在5500万吨时的生产数据为参照,设定能繁母猪存栏量调控目的,即能繁母猪正常保有量稳固在4100万头左右,最低保有量不低于3700万头。

各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团(以下简称“各省份”)能繁母猪保有量简直定方式:以《农业农村部关于印发2020—2021年生猪稳产保供义务目的的通知》(农牧发〔2020〕11号)中各省份2021年生猪存栏目的的10%为基础,连系各地生产现实,确定能繁母猪正常保有量;以能繁母猪正常保有量的90%为尺度,确定最低保有量(见附件1)。各省份能繁母猪月度存栏量以国家统计局季度数据为基数,凭证农业农村部监测数据测算得出。

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